卫计委欲推价格谈判向贵族药开刀

日期:2015年6月2日 09:58

 本报综合 从1998年至今,我国已降药价超过30次,却始终难以撼动专利药高高在上的身价,如何挤出专利药、独家药的价格水分被很多业内人士认为关乎药价改革成败。近日,国家卫计委相关人士表示,目前,国家卫计委正设想建立国家药品价格谈判机制,打算做好专利药品、独家生产药品集中采购价格谈判工作。 

 “贵族药”首当其冲 

一条关于国家药品价格谈判委员会有望成立的消息近日引起业界关注,对此,多名药企乃至行业协会人士均表示,国家卫计委药政司确实对价格谈判委员会一事正在研讨中。

根据接近国家卫计委的知情人士透露,国家药品价格谈判委员会的建立由国务院医改办牵头,成员单位包括国家卫生计生委、国家发改委、工信部、财政部、人社部、国家食药监总局、国家工商总局等部门。同时,国家将会聘请由临床、药学、价格、医保、经济、税收、法律以及医院管理等各方面专家组成药品价格谈判顾问。

国家药品价格谈判委员会成立后,谈判的品种将首先从肿瘤用药、心血管用药、儿童用药、中成药、公共卫生用药5类药品中选择。具体的谈判方法是,谈判委员会先采集各省(区、市)集中采购平台中标价格、各地医疗机构历史采购价、社会药店实际销售价,以及有代表性的国家和地区采购价,建立谈判药品价格信息库。谈判办公室参照以上价格信息,确定谈判药品采购上限价格。

更值得关注的是,对于药品价格谈判委的探讨正选在国内药价改革的敏感时期。由于《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》中,谈到对于专利药品、独家生产的中成药等市场竞争不充分药品,建立多方参与的谈判机制,故此次国家卫计委计划设立的国家谈判机制的构想,也被解读为对此方案的响应。

不过,消息人士也坦言,“国家药品价格谈判委员会”还仅仅是国家卫计委的一个设想,至于最终是否能够正式成立,有待药价改革方案出台后,相关配套措施的确认。 

 外资药企成“替罪羊”

一位不愿具名的医药行业协会负责人表示,药品价格谈判委有一项重要工作,就是谈判价格确定后,国家还将重点监测谈判药品在其他国家或地区市场价格变化情况。对价格浮动超过一定比例的药品,及时调整采购价格。而此举明显直指外资药企。

去年,跨国制药巨头GSK在华贿赂案被曝光,通过一系列子公司间的倒手以及虚报价格等把戏,GSK的药品在中国的售价远高于在其他国家的价格,最高达到其他国家的7倍。以知名药品贺普丁为例,在中国的出厂价是142元,而在韩国只有18元,在加拿大不到26元,在英国不到30元,在德国、日本等国家其出厂价也远远低于中国。而为了把高价药卖出去,GSKCI又开始大手笔进行商业贿赂。事实上,在中国高价销售药品的情况非常普遍,这严重损害了患者的利益。

“一直以来,我国对于跨国药企的专利药都采取成本定价法,也就是说,药企上报药品的生产成本,然后加上一部分利润便成为药品价格。但这个过程中,不少药企都通过虚报成本的方式来定高价”,上述医药协会负责人称,“未来,如果药品价格谈判委成立,在制定药价时除了和企业谈判,还会比照周边国家药价,此举可以降低药价虚高。”

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